国务院发布关于健康中国行动系列文件

近日,国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》,国务院办公厅印发《健康中国行动组织实施和考核方案》,健康中国行动推进委员印发《健康中国行动(2019-2030年)》。这三个文件被统称为健康中国行动有关文件。
  国家卫生健康委规划与信息司司长毛群安在7月16日举行的国务院政策例行吹风会上介绍,《意见》是本次三个文件的核心,明确指出行动的指导思想、主要原则、主要内容,以及组织实施要求。《方案》是为了保证《意见》能够得到进一步组织落实。而行动计划是由健康中国行动推进委员会发布的具体行动。
  《意见》明确到2022年和2030年将实现一系列健康目标。包括:经常参加体育锻炼人数比例达到37%及以上和40%及以上;居民心理健康素养水平提升到20%和30%;国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上;心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下;总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%;全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上等。
  《意见》从干预健康影响因素、维护全生命周期健康和防控重大疾病等三方面提出实施15项行动,并对组织实施作出部署。其中,明确研究利用税收、价格调节等综合手段,提高控烟成效。完善卷烟包装烟草危害警示内容和形式。
  国家卫生健康委员会副主任于学军表示,开展15个专项行动不仅有宣传动员,还有个人、家庭、社会、政府多个层面协同推进的实际行动。
  《意见》在动员各方广泛参与部分提出,鼓励企业研发生产符合健康需求的产品,增加健康产品供给,国有企业特别是中央企业要作出表率。鼓励社会捐资,依托社会力量依法成立健康中国行动基金会,形成资金来源多元化的保障机制。鼓励金融机构创新健康类产品和服务。
  于学军表示,跟以往的行动相比,此次健康中国行动实现了"四个转变":一是在定位上,从以治病为中心向以健康为中心转变;二是在策略上,从注重"治已病"向注重"治未病"转变;三是在主体上,从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变;四是在行动上,努力从宣传倡导向全民参与、个人行动的转变。
毛群安表示,《"健康中国2030"规划纲要》是我国健康领域的首个中长期规划,明确了卫生健康事业的宏伟蓝图和行动纲领。如果说规划纲要是"总纲"的话,这次健康中国行动有关文件就是推进健康中国建设的"路线图"和"施工图"。此外,《健康中国行动(2019-2030年)》还吸收了规划纲要中关于慢性病和健康促进专题规划等相关内容,达到与其他相关规划内容的衔接和整合。

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