12月26日上午,我会就《四川省企业和企业家合法权益保护条例》2019年立法项目推进情况召开征求意见座谈会,会议邀请了省企联顾问、四川省人大立法委员会原主任、四川省立法研究会会长杨文,省企联顾问、四川省国安厅原副厅长马方元,省企联副会长、省经信委原副主任张国斌参会。省企联副会长兼秘书长梁勤、副秘书长伍晓绯、丁文平、秘书长助理寇大华及雇主工作部部长周伟等参加会议,座谈会由副秘书长陶英主持。
首先,陶英副秘书长介绍了将呈报给省人大常委会的项目推进情况书包含立法项目拟解决的问题;主要制度设计;调研论证安排;草案完成时间;提交省政府常务会议时间等内容。雇主工作部部长周伟汇报了我会目前针对立法开展工作的情况,希望会议围绕明年如何进一步开展立法推进工作提出意见建议。
张国斌副会长谈到,目前企业面临的经济下行压力,“亲清”的政商关系,企业家人身、财产安全得不到保障等问题让企业失去活力,渐失信心。刚刚结束的中央经济会议提出,要支持民营企业发展,营造法治化制度环境。从中央到地方,一系列保护民营企业发展的政策密集出台。省企业联合会、省企业家协会作为企业和企业家之家,保护企业和企业家合法权益显得尤为重要。他认为,立法工作应纳入企联2019年重要工作范围,企联应注重与经信厅等相关部门的联系沟通协调,强调立法的重要性,积极做好立法的各项工作,结合目前的中央精神,在条例设计上要代表企业呼声,有针对性、可操作性。
杨文顾问指出四川出台《四川省企业和企业家合法权益保护条例》的必要性,肯定了四川企联立法的前期工作。他提出四点建议:1、梳理国家法律法规中与企业和企业家权益相关的内容,做细化补充,体现我省独特特性。2、由经信厅牵头成立起草小组,邀请相关专家、学者组成起草班子,起草条文。3、起草条文仅围绕权益保护,突出重点。4、条例初稿出台后可借助省人大法工委立法智库、省决咨委社会发展组对条例进行征求意见。
马方元顾问提到今年以来习主席和中央对民营企业合法权益连续发声,表示当前对企业和企业家合法权益的高度重视。他表示四川的立法首先要组成强有力的立法班子;条文里面解决2-3个企业和企业家真正关注的问题,明确重点;进一步调研国家、省等相关法律条文;多方征求各市州企联收集的意见。
梁勤副会长在听取了各方意见建议后,做出总结性发言。他强调:1、加强领导,2019年企联全力支持《四川省企业和企业家合法权益保护条例》的立法工作,真正为企业和企业家维权发声,助推企业与经济社会和谐发展;2、以“一带一路”法治建设为突破口,构建司法专家团队建设,为立法做强有力的支撑;3、条文设置应突出差异化的四川特色,融入企联的声音;4、责成分管秘书长督促雇主工作部拿出时间表,加快立法工作节奏,为改善企业和企业家生存环境提供法制保障。(雇主工作部 晁梦秋)