中共中央近日发出 《 关于深化人才发展体制 机制改革的意见》 （ 下称 《 意见》）， 提出 “ 优化 企业家成长环境， 建立有利于企业家参与创新决 策、  凝聚创新人才、  整合创新资源的新机制。”
《 意见》 在阐述基本原则时提出， 要纠正人才 管理中存在的行政化、 “ 官本位” 倾向， 防止简单 套用党政领导干部管理办法管理科研教学机构学 术领导人员和专业人才。
《 意见》 在第十一条专门表示， 要依法保护企 业家财产权和创新收益， 进一步营造尊重、 关怀、 宽容、 支持企业家的社会文化环境。 合理提高国 有企业经营管理人才市场化选聘比例， 畅通各类 企业人才流动渠道。 研究制定在国有企业建立职 业经理人制度的指导意见。 完善国有企业经营管 理人才中长期激励措施。
第十八条表示， 畅通党政机关、 企事业单位、 社会各方面人才流动渠道。 研究制定吸引非公有
制经济组织和社会组织优秀人才进入党政机关、 国有企事业单位的政策措施， 注重人选思想品德、 职业素养、   从业经验和专业技能综合考核。
第二十二条还表示， 研究制定高校、 科研院 所等事业单位科研人员离岗创业的政策措施。 高 校、 科研院所科研人员经所在单位同意， 可在科 技型企业兼职并按规定获得报酬。 允许高校、 科 研院所设立一定比例的流动岗位， 吸引具有创新 实践经验的企业家、 科技人才兼职。 鼓励和引导优 秀人才向企业集聚。 重视吸收民营企业育才引才用 才经验做法。 总结推广各类创新创业孵化模式， 打 造一批低成本、 便利化、 开放式的众创空间。