据报道, 经国务院总理李克强签批, 国务院 3 月 31 日批转了国家发改委 《 关于 2016 年深化经 济体制改革重点工作的意见》, 提出了国有企业改 革、 财税体制改革、 金融体制改革、 推进新型城 镇化、 生态文明体制改革等 10 个领域 50 项年度 经济体制改革重点任务。
10 个领域的经济体制改革重点任务分别是: 一是大力推进国有企业改革, 着力增强市场微观 主体活力。 二是完善创新驱动发展体制机制, 加 快新动能成长和传统动能提升。 三是持续推进政 府职能转变, 改革完善 “ 三去一降一补” 的体制 机制。 四是加快财税体制改革, 为结构性改革营 造适宜的财税环境。 五是深化金融体制改革, 提 高金融服务实体经济效率。 六是推进新型城镇化 和农业农村等体制创新, 促进城乡区域协调发展。 七是加快构建对外开放新体制, 深化外商投资体 制改革, 完善 “ 一带一路” 和国际产能合作体制, 推进高水平双向开放。 八是加快生态文明体制改 革, 建立国土空间开发保护制度, 完善资源总量 管理和节约制度, 完善环境治理保护制度, 推进
生态文明基础制度建设, 推动形成绿色生产和消 费方式。 九是深化社会保障、 收入分配、 教育、 医药卫生、 文化体育等改革, 完善社会组织管理 体制, 守住民生底线和社会稳定底线。 十是加强 改革试点和改革督查评估。
其中, 在深化金融体制改革、 提高金融服务 实体经济效率方面, 意见提出, 要深化国有商业 银行和开发性、 政策性金融机构改革, 完善公司 治理。 进一步扩大民间资本进入银行业, 发展民 营银行。 大力发展普惠金融和绿色金融, 规范发 展互联网金融。 创新小微企业信贷风险分担模式, 建立政府、 银行和担保机构、 保险机构合作机制, 设立国家融资担保基金, 建立全国农业信贷担保 体系。 推进不良资产证券化试点。 将消费金融公 司试点推广至全国; 深化利率汇率市场化改革。 加快建设市场化利率形成和调控机制。 在公布关 键期限和短端国债收益率曲线基础上, 进一步健 全长端国债收益率曲线。 完善人民币汇率市场化 形成机制, 稳慎推进人民币资本项目可兑换, 推 动金融市场双向有序开放, 择机稳妥开展限额可 兑换试点。 研究将境内企业人民币境外借款业务 推广到全国; 深化资本市场改革。 推进股票、 债 券市场改革和法治化建设, 促进多层次资本市场 健康发展, 提高直接融资比重。 适时启动 “ 深港 通”。 研究制定房地产投资信托基金规则, 积极推 进试点。 严厉打击证券期货领域的违法犯罪活动, 坚决守住不发生系统性区域性风险的底线; 完善 保险制度体系; 改革完善现代金融监管体制。 完 善宏观审慎政策框架, 制定金融监管体制改革方 案, 实现金融风险监管全覆盖。 完善国有金融资 本管理制度。 完善外汇储备管理制度, 建立健全 外债和资本流动管理体系。