财政部长楼继伟在7月举行的第五轮中美战略与经济对话（S&ED）上明确表示，在政策取向上，今年中国不会出台大规模的财政刺激政策，会在保持财政赤字总规模不变的前提下，着眼促进经济增长和就业，作一些政策微调。

　　今年中央政府安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算赤字增加4000亿元。楼继伟称，今年的赤字占国内生产总值（GDP）比重为2.2%。

　　“赤字规模将保持不变，但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%。除工资外，包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。”他同时称，将出台一些减税措施，尤其是针对微小企业的减税措施，使其更好地为促进就业做贡献。

　　楼继伟还透露，正在酝酿财政改革，以支持经济和财政的可持续发展。其总的方向是：调整中央政府和地方政府支出责任，适当增加中央政府的支出责任；完善税收制度，构建地方税体系；加快预算制度改革；以及改革养老、医疗体制，使其更具可持续性。

    对于税制改革，楼继伟提出，重点是推进增值税实现完全转型，将增值税推广到全部服务业，把不动产纳入增值税抵扣范围。“这项工作预计在一两年内完成，预计减税9000亿元左右。”