截至9月26日，全国已有14个省(区、市)发布了2013年的企业工资指导线。其中，

甘肃基准线最高，达17%，广东基准线最低，为10.5%。

 　　据了解，企业工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议。企业工资指导线没有强制性，但可作为工资集体协商依据。工资指导线分为基准线、下线以及上线。基准线是指企业工资平均增长幅度；上线也可称为预警线，是指企业工资增长允许达到的最高幅度；下线是企业工资增长应达到的最低幅度。企业可结合自身实际参照不同指导线调整企业的工资增长水平。

　　统计显示，在这14个地区中，除了福建省未设定上线外，山东的上线最高，为22%，上海和广东的上线最低，均为16%；而下线最高的是甘肃、四川和吉林，同为7%，最低的是宁夏，为零增长。